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“徐怀与顾藩、孔昌裕等人奏疏，陛下皆留中不议，周鹤、王番、朱沆等人便会上书质询其事。目前除了荆州水师有三千将卒留驻真州，说是防备赤扈水师有可能卷土而来，实则是建邺与淮南之联络，皆是京襄的掌控之中。徐怀近来还调整了牛首山义军的统兵将领，将陈肃、程啸、周山等将都调到涧沟镇大营另有任用，而使王徐两族嫡系子弟王峻、徐忻等将直接节制牛首山义军。臣以为陛下没有一个名正言顺的借口，却将诸多有关劝谏渡淮的奏疏置之不理，徐怀很可能就会以陛下受奸佞蛊惑的名义，调动兵马杀入建邺城中，将臣等视作奸佞从陛下身边清除掉……”京襄（楚山）众人出身草莽，这些年征战杀戮无算，怎么可能是良善之辈？
现在京襄（楚山）没有动手，无非是徐怀对内以及对外向来都高举
“驱逐胡虏、收复中原”的大旗，并以此为大义名分，聚拢人心；除此之外，赤扈人的存在也令京襄（楚山）心存忌惮，害怕擅行谋逆之事，内外惊扰之余，会给赤扈人可乘之机。
当然了，要是他们在朝堂之上再犯什么愚蠢的错误，给了京襄
“清君侧”的借口，就不要指望京襄还会隐忍不动手；他们这些
“奸佞”之臣被诛除后，绍隆帝也将完全落入京襄的掌握之下，到时候圣旨怎么写，还不是京襄一言以决之？
目前建邺城内外，主要的守卫力量，除了三千原淮王府卫的皇宫禁卒，以及战斗力不怎么值得期待的万余府军外，就是徐怀孤舟东渡勤王之后，在牛首山召集的义军。
成立新编靖胜军后，有一部分牛首山义军将卒应募编入靖胜军，但从秦淮河口大营，往西到当涂、芜湖、繁昌以及溧水等长江南岸诸城，目前还一直由万余牛首山义军将卒驻守。
牛首山义军一直以守御京畿长江防线的名义没有解散，目前也是建邺（京畿）辖内最为主要的战力。
最初时，徐怀以史琥、傅梁、陈肃、程啸以及周山等人为将，节制、统领牛首山义军——其中除了史琥乃是京襄嫡系外，傅梁、陈肃、程啸等人原为荆湖北部兵马都部署司武吏，周山早前更是刘衍身边的侍卫官。
在靖胜军成立后，史琥、傅梁等人调入靖胜军为将，徐怀调王举次子王峻节制牛首山义军，近来更是将陈肃、程啸、周山等将调往涧沟镇大营，将徐忻等京襄嫡系出身的将领调过来，协助王峻节制牛首山义军。
牛首山义军，主要从附近军寨子弟里招募兵卒，正常情况下也不大可能会盲目助纣为虐，跟随京襄做倒行逆施之事。
不过，徐怀这次所奏请的军功授田，除了涵盖原左右宣武军、左右骁胜军以及新编靖胜军的有功将卒外，还涉及牛首山义军将卒——牛首山义军将卒大部分本身是左右宣武军、左右骁胜军将卒的子侄父兄，这一次的军功授田利益交叉覆盖极深，而诸军兵卒牵涉进去的利益极深。
这时候谁若站出来反对军功授田，想也不用想，稍加鼓噪就能再而三的重演北城哗变之事——牛首山义军将卒也将比谁都更为踊跃的站出来
“清君侧”。而目前军功授田将主要集中寿春以西七县，位于淮河与淮阳山之间。
为了使北迁光州授田的家小能安心耕种，军卒从上
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